1月30日,证监会书记、党委主席吴清在北京召开座谈会,与部分境内外上市公司代表深入互动,认真听取他们的意见和建议。吴庆强调,要全力巩固资本市场平稳向好势头,紧紧围绕防范风险、强化监管、推动高质量发展的重点任务。资本市场是金融体系的重要组成部分。统筹推进防范风险、强化监管、推动质量发展三方面,既是推动资本市场本身改革发展的迫切需要,也是巩固经济平稳较快发展势头的必然要求。首先,从风险防范的角度来看,日本资本近年来,市场取得了有效的质的提升和合理的量的增长,但仍面临复杂严峻的挑战。因此,我们必须始终把防范风险放在首位,筑牢风险防线。一要持续化解重点领域风险。监管部门长期以来关注市场疑难问题,出台具体政策措施,推动风险有序化解。比如,稳步实施退市制度改革,拓展多条退出路径,推动形成“该退的及时退出、及时清算”的常态化退市格局。未来,规范退市机制必须健全强化,解锁多元输出渠道,进退有序、优胜劣汰的市场生态必须进一步优化。我们必须坚持的基本原则消除一切可能涉及违法活动的证券犯罪线索,依法移送公安机关,坚决避免出现“倒退”。二是持续完善风险监测预警体系。监管机构应充分利用最新科技工具,构建全面的多层次预警和风险监控体系,实现对异常交易等情况的实时监控、全面追溯、精准分析。我们要加强跨市场、跨行业、跨界风险监管和应对,提高预判和应对系统性、区域性风险的能力。第三,要继续加强市场稳定机制建设。监管部门应进一步加强对市场风险的综合分析研判,防范市场波动。我们必须继续推动中长期资金入市,充分发挥长期资金“压舱石”作用,增强市场抗风险能力和内部稳定性。二是从稳健监管看,近年来,监管部门全面加强监管执法,不断提高监管效率,去“问题”、去棱角,力求监管严格有效。今后,监管部门要按照“防范风险、强化监管、推动高质量发展”的核心使命,不断提高执法能力和事件处置质量和效率,充分运用法律提供的执法手段,及时、准确、严厉打击各类违法违规行为。另一方面,要对整个链条进行严格监管,强化各方责任,形成监管合力。比如,在发行上市过程中,要严格准入,强化发行上市全链条责任,将发行人主体责任、中介机构“把关人”责任、证券市场调控主体责任有机结合起来。在对交易所上市公司的持续监管中,要严肃纠正一些重点领域的违法违规行为,对违法违规行为实施精准打击,提高监管威慑力。同时,不断完善问责机制,让市场主体“不敢违法、不能违法、不想违法”,违法成本将大幅上升。另一方面,要加强相关各方协作,构建全方位的合作机制。紧密的协作体系。监控系统。比如,要加强与司法机构的执法合作,建立规范的线索分析、数据共享和协作办案机制,实现行政执法与刑事司法“双向配合”,提高执法效率和战斗力。此外,要不断强化科技能力,深化新技术在监管工作中的应用,实现对违法行为的精准识别和有效管控,推动监管由“事后查处”向“事后预防干预”转变,提高监管的准确性和有效性。最后,从高质量发展的角度出发,我国近年来深化资本市场改革,完善多层次资本市场体系,推动资本市场的发展。将资源要素配置到实体经济主要领域和薄弱环节。继续聚焦科技创新、产业现代化等国家重大战略方向。但资本市场高质量发展是一项长期挑战,不可能一蹴而就。我们要继续深化改革创新,进一步增强市场包容性、适应性、吸引力和竞争力,推动资源更加高效配置,让优质企业和多元基金更好展现活力、实现价值。要持续推动上市公司投资价值提升,引导上市公司聚焦主业,加大研发投入,综合运用并购重组提高发展质量,做优做强。综上所述,通过紧紧围绕“预防为主”这一核心业务,“化解风险、强化监管、推动高质量发展”,明确目标、长期努力,持续深化资本市场改革创新发展,就能不断增强资本市场稳定向好的动力,必将为资本市场高质量发展创造新条件。
(编辑:张冲)