经济日记：粮食稳产高产靠什么？

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编者按：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，新增粮食生产能力1000亿公斤，强化实施新行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。 2024年，日本粮食产量将首次突破14亿斤。尽管今年部分地区持续降雨，但我们预计全年收成会更加丰收。高生产率是如何实现的？各地区做了哪些努力？如何实现新目标？本期，我们启动了“粮食高产稳产靠什么”系列报道，为大家解答d 相关答案。 ——编者按：中国饭碗将更加稳定安全 朱曼德 2025年，面对复杂气候条件和极端天气的挑战，各地都在全力确保粮食稳产丰收。技术支持必不可少。围绕“稳面积、增产提质”，为实现粮食高产稳产，农业农村部启动了多个粮油重要品种和关键技术。各地因地制宜，推动好田、好种子、好机遇、好方法、好技术的整合整合，为大面积粮食增产做出贡献。今年9月至10月收获季节，部分地区出现异常天气。农业气象、农业收获机械、烘干设备等积极配合，保障秋粮全国各地丰收并减少损失。政策保护是关键。实现粮食稳产高产，一方面，建立农地保肥补贴、生产者补贴、农业保险费补贴、农业社会化服务补贴、粮食最低收购价等支持粮食生产的政策体系，定期稳定支持生产者种粮。另一方面，针对频发的自然灾害，中央多次拨付农业生产防灾救灾预算，保障粮食生产、促进丰收。保障中国饭碗依然困难重重，挑战依然存在。耕地资源数量和质量下降、极端天气条件和频繁的突发事件等因素威胁国内粮食高产稳产病虫害频发，北方缺水，农民种粮积极性下降。不断推进高水平农用地建设。耕地是粮食生产的“生命线”，高水平农用地是粮食生产稳产高产的“生命线”。要持续推进高水平农用地建设提升，完善配套设施，严把质量关，建设与管理并重，强化责任，尊重用地好粮，有效防止“无粮”。要注重北方地区高水平农用地开发、用水设施、节水灌溉等有机结合，系统性增强抗灾减灾能力，实现稳定高产，为持续高产打下坚实基础。即兴表演e 谷物种植收入保障机制。农民靠种粮赚钱，才能保证粮食高产稳产。首先，完善价格、补贴、保险“三位一体”的农业政策体系，提高农业补贴的准确性、有效性和合规性，扩大和提高粮食和农作物收入保险的质量，构建细致的粮农收入保障网络。第二，要充分发挥技术和市场的作用。例如，助力农机精准高效运行，构建全链条“智慧种粮”新模式、新场景，助力效率提升。 、降低成本，有利于减少损失、增加利润。鼓励扩大和推广种业创新优质种子，应对风险、增产提质、提高效益。我们希望构建粮食市场优质高价体系，通过市场引导、农民努力、产业链带动，支持农民种优质粮、高价销售、创利。发展社会化餐饮服务。推动扩大社会化服务提质增效，是小农融入现代生产、实现先进适用科技装备在普通农民中普及和普及的重要手段。继续强化以社会化服务为重点，从粮食生产单环节服务向多环节服务和规模化生产管理转变，从粮食生产服务向产前和产后服务等粮食社会化服务领域拓展，逐步形成覆盖面广、覆盖面广的全链条粮食服务体系。满足需求。实施地下储粮、科技储粮战略，夯实粮食生产基础，为粮食生产插上科技翅膀，主要把中国粮食吃进我们的碗里。我国的饭碗将更加稳定、更有保障，农业强国、现代化强国建设之路将更加稳健、深远。 （作者为贵州大学经济学院副院长） 湖南湘潭：保护耕地增产 记者 谢瑶 近日，湖南省湘潭市94.85万亩晚稻已成熟，准备收获。田野里机器轰鸣，几台联合收割机来来往往。收割、脱粒、破碎秸秆还田的过程一气呵成。农民们利用好天气收割水稻。 “通过政治和技术手段“有了支持，工作就能更踏实了。”看着机器在稻田里轰鸣，湘潭县石潭市双季高产示范基地的种粮大户唐世民说道。湘潭市作为湖南省重要产粮区，今年以来严格落实党和政府在农业用地保护和粮食安全方面的责任，本着“种好田、播好种、培育好粮”的理念湘潭市制定了涵盖农地保护、生产服务、金融支持、强农、惠农等一系列政策，坚定不移大力推进粮食生产。全年粮食播种面积预计256.93万公顷。耕地是粮食生产的“生命线”。今年3月底，湘潭市下发了《田长令》。2025年第1号《关于维护耕地保护红线全面提高耕地保护水平的令》，强化“党政同责、终身负责”的耕地保护责任，完善市、县、乡、村、市五级“田长”制度。簇。通过加强执法监管，运用“空天地网”一体化监控技术，快速发现和防范耕地“去农”、“转粮”。提高耕地质量，系统淘汰山坡耕地，用山脚条件较好的耕地替代并恢复，持续推进“山间耕地置换两年行动”，优化空间布局。创建“gr湘潭市农业农村局从基础支撑、技术能力强化、示范推广、资金支持等方面下功夫，强化“投融资、建设、运营管理”五个支柱，实施国债高水平农地建设项目，推进“小田一体化”，支持农业生产者、大型新型农业经营主体参与高水平农地建设。 2011年，共建设高级农用地161.66万亩，占耕地总面积的83.7%，耕地平均质量等级提高到4.57级以上，推广“春静模式”等粮食生产中等规模经营模式，强化粮食生产。发展规模化经营。全市面积30亩以上规模化粮食种植企业数量突破4522家，比上年增加469家。 “今年，湘潭市农业农村局成立了5个粮食生产指导服务组，在一线开展分区深入生产，加强对各地市粮食补贴政策农业的宣传，改善苗木、病害状况。开展病虫监测，及时掌握生长动态，对粮食生产存在问题的城市实现全面调研指导覆盖。”湘潭市农业农村局总农艺师陈志勇说。湘潭市农村局还通过“甘河种子指挥部”示范推广了20项重大农业技术和良种推广。农作物（水稻）达到98%。通过策划举办农机安全生产培训班80期，培训农机操作人员6500余人次，水稻、油菜等主要粮油作物种植收获机械化综合率稳定在80%以上。同时，推动新型环保农机引进。截至目前，全市已完成水稻种植机械种植和引进面积42.43万亩，拆除农机具922台，发放补贴722万元。今年以来，市县统筹运用粮（油）主产县、粮食贸易大县资金和绿色高效高产活动，作为支持原粮油的重点，促进大面积单产提高。总计约 3.4 亿生产投入n元。此外，我们还将深化与金融机构合作，推动推出“金融伙伴”模式支农。农业银行湘潭分行通过灵活运用“大户专业贷”、科技电子贷、惠农电子贷等产品和组合，支持规模涉粮户的大额信贷融资需求。今年以来，已有164家大型涉粮家族企业获得贷款2.1亿元。考虑到粮食企业资产轻、周转率高、资金季节性需求旺盛等特点，通过“粮食基金融资”共提供信贷支持1600万元。同时，湘潭市建成6个重点绿色高产节能水稻生产基地和29个普通绿色高产水稻生产基地。大田和高效节能水稻生产基地、双季稻种植区以及市、县、市领导将因地制宜共同努力。建立、整合和推广统一农作物品种、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一技术指导、统一机械操作的服务体系，实行农业社会化。提供种植、种植、收获各个环节​​的机械服务，促进全产业链整合。黑龙江省绥化市：政策红利提振信心 本刊记者苏大鹏 黑龙江省绥化市金秋时节，联合收割机在2780万亩良田疾驰。一桶桶的粮食堆成金色的小山，一捆捆的稻草整齐地堆放在地上。 “这不，我们提供近3万元的补贴但随着大米最低收购价的不断提高，我们的净利润比去年高了几万元。 “越种粮食，越有底气。”绥化市碑林区秦家镇粮食大户张立军收割完450亩水稻，手机收到消息，收到农机购置补贴。近年来，绥化市统筹推进科学农业、绿色农业、优质农业、品牌农业，加快推进农业物资装备现代化、科技现代化、现代化建设。管理信息化、农业信息化、资源可持续利用”作为国家重要的粮食交易基地，绥化始终把粮食安全战略放在优先位置。 “今年粮食播种计划提前15天完成” 王霸说奥峰，绥化市农业农村局局长。凭借务实的政策，绥化市可以提供重要的农产品。单一施用和水肥一体化。我们正在推进粮食生产基地建设，建设优质现代农业示范园，大力推进优质农地建设，优质农地示范区成效明显。庆安县九胜镇万亩级防渗渠和智能喷灌系统建成了现代化水网。当地每月定期派出5支增产服务队深入田间地头，为农民提供从选种植保到水肥管理的全过程技术指导。目前，这种“专家连接基地、基地、农民”的服务模式正在130个现代化城市推广。n 绥化市农业示范园。 “农地地力保障补贴直接打到银行卡，购买农机补贴可节省30%。还有生产者补贴，每亩地成本可降低200多元。”肇东市长武市一家生产大户刘刚的户口本上，展现了2025年农民的政策红利。今年，中央强农惠农政策在绥化市全面落实，为农民提供从种植到收获的全链条支持。精准滴灌，经济“活水”，让种植者获得政策效益最大化。今年春耕准备期间，截至2月底，绥化市银行金融机构已发放春耕准备贷款130.15亿元，比上年增长7.32%全年支持农业组织8.1万个。各类农作物补贴政策更加精准。对玉米和大豆生产者的补贴使昭通、青港等主要产区的农民受益。 “一喷多助”补贴减轻了豆农负担。为提高农业现代化水平，绥化市正在推进智慧农业建设，建设农业大数据平台，利用数字技术提高粮食产量。目前，全区10个区市已全部确定为主要农作物生产全程机械化示范区。 2024年，绥化市主要农作物综合机械化率预计达到98.92%，比2020年提高1.6个百分点。据统计，2025年绥化市将发放农机购置和使用补贴超过2亿元，农民积极参与农机购置和使用补贴。勇于投资6亿元用于设备更新。大行密植面积由去年的143万亩增加到584万亩，水肥一体化技术推广到24万多亩。 “十四五”期间，绥化共评选推广农作物优良新品种502个，获得植物新品种权50余项、发明专利20余项。粳稻、大豆常规种植水平处于黑龙江省最高水平。 10月中下旬，肇东市象屿金谷粮食收储仓库外，运粮车排起长队。 “最低收购价是底线，比市场价还高，卖粮比往年容易多了。”农民李建国一处理完毕，粮款就直接转入你的银行卡。今年，下面是水厂中央粮食储备最多。仓库三期建设项目已启动，将配备科技储粮设施和智能化设施，通过科技改进保障粮食安全。受益于政策红利，绥化市43家规管玉米加工企业年加工能力达到1098万吨，位居全国地级市第一。到2025年，绥化玉米生物发酵产业将形成9大产业链、50多个产品矩阵，发展从初级淀粉到高端保健品的全链条。凭借良好的政策，黑土谷仓不断陷入危机并变得更加强大。绥化市依托黑龙江省“黑土优品”品牌，重点建设“寒地黑土”区域品牌，“十四五”期间实现品牌价值10023.5万元山东省东营市：加快粮食收割、烘干，确保安全。记者崔浩。针对初秋以来持续降雨和局地暴雨对秋粮收储造成的不利影响，山东省财政局重点抓好烘干服务和机械收割作业两项重要协作，紧急筹措农业生产救灾资金。农业生产救灾资金分两期发放，国家资金单独拨专款用于专项救灾。帮助全州不同地区加快玉米等秋季粮食的收割和干燥工作 在山东省东营市利津县燕窝镇七龙河村的一片农田里，趁着近日雨后晴朗的天气，数十台履带式收割机正在满负荷收割玉米。七龙河生态农业科技有限公司NG车间，日产300吨的干燥塔已全面投入使用。收获的湿玉米经过脱粒、分级、除杂、干燥等工序，保持水分含量在14%以下，达到储存和销售标准，实现从“湿粮”到“适销粮”的无缝过渡。 “在秋粮丰收的关键时期，我们不仅要关注自己的田地，还要为周边农民发挥作用。”七龙河生态农业科技有限公司董事郭立宝表示，为解决“晒难”问题，盐窝市政府主动向周边小农户开放烘干设备，并向周边小农户免费提供秋粮烘干服务，提高了农民对秋粮的议价能力。田里忙着收割，政策正在见成效。利津县实力加强秋粮丰收农机设备保障，落实农机设备购置再补贴政策。政府对购置新型履带式粮食收获机给予30%补贴，对购置新型连续式粮食烘干机（烘干机）日处理能力100吨至300吨给予35%补贴，对日处理能力300吨以上县政府给予25%补贴，有效刺激了农机购置欲望。该政策实施以来，该县已新增购置大型农机具32台，筹集落实奖励补贴资金200万元。此外，利津州正在积极开拓秋粮收购路线。面对“秋粮高价没人收、低价卖不肯”的困境，公司依靠市场的力量粮食收购大户向散户收购易发霉的储粮6500吨。政府向购买者提供每条3至5分钱的“自下而上”补贴，帮助农民解决“卖粮亏钱或卖粮发霉”的问题。东营区引进循环式烘干机和高精度小麦种植设备，减轻农业经营主体负担，促进秋收更快、更高效。拿出真金白银，加快落实种子机等重要农机具购置补贴。 “今年农场新购置了210马力大型拖拉机和高精度小麦播种机，共获得补贴8万多元。东营市水东农场场长隋艳峰告诉记者，这两台农机今年发挥了重要作用。受阴雨天气影响，冬小麦播种推迟，比常年减产近一个月。购买后，每天的播种量从100株增加到了新的农机具的使用，提高了苗木的发芽率，也防止了冻害。东营区采取“一站式”“上田入户”服务，正在对机械购置者实行农机购置“批量加工”补贴。目前，全区有223户家庭购买符合2025年财务结算条件的机器，已累计符合财务结算条件的机器263台。东营区农机推广局局长王景国表示：“东营市正在强化农机购机责任，共计336251万元。”党和政府统筹做好粮食安全工作，统筹储备管理、宏观管理、监督执法、产业发展，努力构建新的生产格局。 “粮食安全”。 “在流通环节，政策性采购和营销联动，加强和充分发挥全省粮食收购贷款信用担保基金的宣传和宣传作用。”同时，东营市将创新监管，充分利用“智慧粮食仓库”信息化建设成果，动态跟踪粮食购销政策、数量、质量、温度、湿度、病虫害等库存数据资源。无基地，可远程跟踪查看信息，维护“粮食仓库”，全面实施“铁拳行动”，充分发挥粮食执法联动监管机制作用，开展信用监管加强质量监管，开展粮食收购、粮油库存等各项执法检查，有效维护粮食市场秩序。
（编辑：何欣）